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1楼 2006-3-15 10:33:44
温家宝总理两会心系民生,平抑房价不会大起大落——香港太平洋首席执行官贾卧龙博士从两会看楼市今后走向

         一年一度的“两会”正在召开, “住房”仍是今年 “两会”的重大热点之一,“房价”、“房质”、“房贷” 仍是代表和委员们热议的话题。一份来自中国社会调查所的调查数据显示,今年百姓最关心的话题就是住房与物业问题,关注度为75.3%。可见,买房是我国居民生活中的头等大事。“两会”是集中反映问题、讨论问题的重要时机,“两会”上的信息往往能影响国家的一些决策,从而对社会生活产生巨大影响。那么到目前为止,今年“两会”上都有哪些房地产方面的信息?它又预示着什么呢?根据会上一些代表们反映的问题和温家宝总理作的政府工作报告,我个人认为,今年的房产市场将会有以下几点趋势:

         进一步控制房价涨幅
         去年,政府曾针对房价上涨过快,出台了一系列的旨在稳定房价的政策,比如新、旧国八条,还通过税收等手段打击投机行为,这些措施在控制房价涨幅方面的确起到了作用。据国家统计局对70个大中城市抽样调查,2005年下半年以来,新建商品住房销售价格环比涨幅平均在0.5%左右,房价涨幅趋缓。部分热点地区价格有所回落,上海市6月份以来商品住房价格逐月下降,到年底已累计下降3%。
         但是,具体到个别城市,房价仍然我行我素的猛涨。来自建设部的资料显示,深圳、广州2005下半年商品住房平均销售价格同比增长17.38%和10.7%;北京市房地产交易信息网的数据显示2005年北京期房价格增幅达20.1%。另外,商品房空置率也达到了一个很高的值。
         针对此情况,今年两会上,不少代表表示了特别的关注并提出了意见。温家宝总理在政府工作报告中也提到,今年将继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题。
         其实,进一步控制房价涨幅,不仅仅是对2005年过热楼市逐渐趋向理性这样一个成果的巩固,而是中国房地产市场继续持久稳健发展的需要。股票、证券、期货等投资需求下降,房地产市场成了投资热点、焦点,再加上一些城市拆迁改造、城乡一体化的深化,这将在2006年形成强大房屋需求,这势必引发新一轮的开发热潮和房价攀升。但是,这里面究竟有多少有效需求呢?这里面会不会产很大的泡沫呢?这都是值得思考的问题,所以有了2005年的经验和教训,为了保持中国楼市的长远健康持续的发展,政府会继续采取相应措施,把房价控制在一个理性的范围里。

        转变投资思路,继续优化供应结构
        尽管政府在去年进行了一系列的宏观调控,但房地产市场仍存在一个很严重的矛盾,就是供求不协调的矛盾。来自国家统计局的一组数据显示,2005年经济适用住房完成投资同比下降6.8%,占房地产开发投资的比重仅为3.59%,比2004年又下降了1.01个百分点。而与之相对应的,开发商为了追逐高利润,想方设法大力开发建设高档房,以至于形成了好多想买房者买不起房、对高档房价望尘莫及、中低档房却供不应求的局面。
        政府包括很多人士在内都意识到了这一矛盾,因此今年两会上温家宝总理对调整住房供应结构提出了要求,要求严格控制高档房地产开发,重点发展普通商品房和经济适用房。这就预示着,政府今年要在楼盘的规划设计、审批等环节进行严格把关,甚至会采用税收等手段,对商品房供应进行调节。
其实,在去年,政府针对此问题已经采取了一定的措施,比如规定了普通商品房的面积标准,超过标准之后收取税费等,但是这些措施似乎并没有受到很好的效果,并未从根本上解决住房结构性矛盾问题。如果政府的调控到此为止的话,那么这一矛盾将继续扩大,使中国房地产离“首先要满足居住”的根本宗旨越来越远,势必造成“泡沫”。这不仅影响到中国房地产市场的良性发展,还有可能引发社会问题。从这一点上看,开发商要转变投资思路,舍大取小,不能一味的追求高利润,还要将社会责任融合到一体,房地产市场才会沿着健康的路线发展下去。

        优化土地供应,控制投资规模
        过去两年,我国出现房地产市场过热现象,一度导致了泡沫的出现,针对此情况,国家急刹车,透过“国八条”、“房地产新政”等一系列宏观调控措施给房地产市场降温。房地产过热,一是因为房地产投资增长速度过快,另一个原因就是需求的增加。但是这两年,供需并不平衡,供需间的矛盾日渐突出,这个矛盾直接表现为房屋供应结构不合理,但跟本原因在于土地供应结构不合理。
土地供应结构决定着商品房的供应结构,土地供应结构的不合理,直接导致商品房供应结构不合理。过去两年,由于相关部门对此问题重视程度不够,把关不严,造成高档住宅土地供应量大增,因此造成了高档商品房、别墅等高价位房屋供应过旺,中低价位商品房供应量不足,形成了房价高涨、大部分人买不起房的现象。给房地产市场持续健康地发展以及社会稳定带来了不利影响。而且,投资规模过大、速度过快,也大大增加了金融风险,危及整个国民经济的稳定发展。
        为了保持房地产市场乃至整个国民经济的健康有序的发展,国家应该把房地产的供应增长速度控制住、把土地供应结构优化好。其实,由于宏观经济发展的要求,政府已经在控制土地供应了。近年仍需要进一步加大控制力度。2006年,在保持适度投资规模的前提下,政府将继续严把土地闸门,从源头上加以调控,加大对中低价位商品房、经济适用房和廉租房的土地供应,同时严格控制低密度高档住宅土地的供应,停止别墅类用地供应。从而强化有效供给,改善土地出让的弊端,缓和供求总量和“假过剩”的矛盾。但是,由于征地、拆迁、基础设施建设等周期较长,土地无法立即转化为商品房,必然使控制土地供应的效果大大折扣。并且,调整土地供应,也将给各级政府带来严肃的考验。只有把握好房地产市场的客观发展规律,将市场经济的供求关系规律真正的落实,才能保证房地产市场的健康发展。

        规避金融风险,发展多元化融资
        长期以来,国内房地产企业一般都是以银行贷款为主进行开发建设的。开发商自己先多渠道筹借一部分资金作为自有资金用来买地,然后用地皮作抵押向银行贷款,用来偿还地款,土建施工费用先由建筑商垫付,然后通过房屋预售回笼资金支付房屋建设、管理费用,同时收回成本、赚取利润,这样开发商就通过购房者把资金风险转嫁到了银行身上,这在一定程度上,银行被绑缚在房地产“战车”上且房贷风险越积越大。可以想而知,房地产行业与银行是高度依存的。房地产行业如果有什么闪失,将会给中国整个金融界带来影响。去年,八月十五日,央行提出取消预售房制度的建议报告,这一措施如果实行,将会是对房地产行业最大的调控,但这也是将更有效的规避金融风险。
       其实即便是不取消预售房制度,今后增加开发商的自有资金、提高贷款门槛已经是板上钉钉的趋势了。因此,对于开发商而言,应该想办法开辟新的融资渠道和方式才是当务之急、务实之策。
去年3月,工行、农行、中行等六大银行公布了《2005年银行产业投向政策和信贷服务信息》,六家银行态度一致表明,房地产业在资金面上将面临来自银行的更为严格的控制与审核。这已经向房地产界发出了信号,今后房地产市场的发展不能单纯依靠银行来获取资金,融资渠道应该多元化发展。事实上,房地产融资渠道多元化趋势已经形成,比如信托,房地产信托在我国出现不过两三年的时间,发展速度却十分惊人,截止到04年7月份,全国房地产信托募集资金已高达150亿元。信托是房地产融资渠道的一个发展趋势。另外,外资金融机构以及境外基金是中国房地产金融的新生力量,也是今后国内开发商融资值得关注的渠道。

        健全保障制度,努力规范房地产市场
        作为国民经济的支柱产业,房地产对我国GDP的贡献越来越大,对国民经济发展的促进作用也越来越突出,而且,房地产业同金融、钢材、水泥等其他行业联系越来越紧密,因此,随着中国房地产市场的进一步发展、进一步壮大成熟,就需要政府对房地产市场进行更深入、更细致、更全面的完善,以保证房地产市场的稳定繁荣,从而保证其他行业乃至整个国民经济的稳定与繁荣。
随着过热的房地产市场趋向理性,一些常被忽略的细节问题逐渐浮出水面,开始被人重视。财政部去年的一份对39家房地产企业会计信息质量的专项调查,就反映出房地产企业的会计信息失真、隐瞒利润、逃避纳税、骗取银行信用等问题。另外还有,由于供求信息不透明,消费者容易受到误导;一些企业未取得预售许可证而以内部认购等名义变相销售;一些开发企业囤积房源,人为制造住房紧张局面,借机哄抬房价等问题。这一系列的问题都被今年两会代表们提了出来。由此可见,随着中国房地产市场不断发展,人们对市场的全面深入的完善、良化提出了更高的要求,而对于政府而言,这些都是不容小觑的问题。
         除了上述关于房屋建设开发层面的趋势外,与之相关的一些制度也将在2006年逐步健全和完善。比如廉租房制度,比如住房保障制度,这些都是随着城乡一体化、城市化进程加快和深入过程中,中国房地产市场不得不面对的问题,也是政府要实现“居者有其屋”理想社会而不得不面对的问题,而且这些问题已经到了迫在眉睫的地步。
         综上所述,不难看出今后国家将努力进行宏观调控,房价将保持稳中有升的态势,不会大起大落,而且购房者因房价高而买不起房的现象将有所缓解,整个房地产市场将保持在一个理性的发展状态。
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